Cyfrowy paszport produktu w Polsce — jakie przepisy obowiązują

Pytanie o „polskie przepisy o DPP" jest jednym z najczęściej wpisywanych w wyszukiwarkę przez producentów. Odpowiedź bywa myląca, bo miesza się w niej to, co obowiązuje wprost, to, co dopiero powstanie, i to, co Polska musi jeszcze uchwalić. Rozdzielmy te trzy rzeczy.

Dlaczego nie ma polskiej ustawy o DPP

To kwestia formy aktu prawnego. Unia posługuje się dwoma narzędziami:

• Dyrektywa wymaga wdrożenia — każdy kraj uchwala własną ustawę, która przenosi jej treść do prawa krajowego. Tak było na przykład z CSRD.
• Rozporządzenie obowiązuje bezpośrednio, w identycznym brzmieniu we wszystkich państwach członkowskich. Nie potrzebuje polskiej ustawy i nie da się go „nie wdrożyć".

ESPR jest rozporządzeniem. Oznacza to, że od 18 lipca 2024 r. obowiązuje w Polsce tak samo jak w Niemczech czy Hiszpanii, a szukanie „polskiej ustawy o paszporcie produktu" jest szukaniem czegoś, co z definicji nie powstanie.

Co obowiązuje dziś w Polsce

Wszystkie te akty obowiązują w Polsce bezpośrednio. Żaden z nich nie nakłada jednak dziś obowiązku paszportowego na producenta mebli, tekstyliów czy większości innych wyrobów — ten pojawi się dopiero z aktem delegowanym dla danej grupy. Zobacz kalendarz terminów →

Kto będzie kontrolował w Polsce

Rozporządzenie unijne nie wskazuje polskich urzędów — to zadanie państwa członkowskiego. Architektura nadzoru rynku w Polsce jest już jednak zbudowana i wiadomo, jak działa w przypadku innych regulacji produktowych:

Precedens GPSR — tak Polska to robi

Najlepszą wskazówką, czego się spodziewać, jest to, co wydarzyło się przy rozporządzeniu o ogólnym bezpieczeństwie produktów (GPSR). Schemat był następujący:

1. Rozporządzenie unijne zaczęło obowiązywać w grudniu 2024 r.
2. Przez rok przedsiębiorcy funkcjonowali w stanie, w którym przepis wiązał, ale brakowało krajowych regulacji o kompetencjach organów i sankcjach.
3. Sejm uchwalił ustawę o nadzorze nad ogólnym bezpieczeństwem produktów 7 listopada 2025 r., a weszła ona w życie 3 stycznia 2026 r.
4. Dopiero wtedy pojawiły się realne narzędzia egzekucji — z karami sięgającymi miliona złotych, w tym dla platform handlowych.

Ten sam schemat należy założyć dla ESPR: najpierw obowiązek z prawa unijnego, potem — z opóźnieniem — polska ustawa o nadzorze i karach. ESPR wymaga zresztą od państw członkowskich ustanowienia sankcji, więc jest to kwestia czasu, nie decyzji.

Rola polskich instytucji dzisiaj

Ministerstwo Rozwoju i Technologii jest resortem wiodącym w sprawach ekoprojektu i publikuje materiały informacyjne o ESPR. Przygotowało też oficjalne polskie tłumaczenie standardu VSME dotyczącego raportowania ESG — co pokazuje, że temat zrównoważonych produktów jest po stronie tego ministerstwa.

GS1 Polska zajmuje się standardami identyfikacji produktów, w tym GS1 Digital Link, czyli sposobem budowania kodów prowadzących do paszportu. To nie jest organ nadzoru, ale instytucja istotna technicznie.

Polski Komitet Normalizacyjny odpowiada za krajowe wersje norm europejskich, w tym serii EN dotyczącej paszportu.

Co to znaczy dla producenta — praktycznie

• Nie czekaj na polską ustawę o DPP. Nie powstanie, bo nie jest potrzebna. Powstanie natomiast ustawa o karach — i to będzie sygnał, że czas się skończył, a nie że się zaczyna.
• Śledź akty delegowane, nie Dziennik Ustaw. Twoja data pojawi się w Dzienniku Urzędowym UE, nie w polskich publikatorach.
• Nie licz na zawiadomienie. Żaden urząd nie wyśle pisma z informacją, że obowiązek właśnie objął Twoją firmę.
• Pamiętaj o presji handlowej. Niezależnie od stanu przepisów, duzi odbiorcy pytają o dane produktowe już teraz — i to pytanie przyjdzie wcześniej niż kontrola.

Czytaj też: czym jest cyfrowy paszport produktu i kogo naprawdę dotyczy →
Ile kosztuje przygotowanie do DPP — porównanie cen →